內容題要:近年來(lái),我國市場(chǎng)經(jīng)濟得到大力推進(jìn),國民經(jīng)濟實(shí)力得到充實(shí),促進(jìn)了我國城市的快速發(fā)展,吸引了大量的人口進(jìn)入城市小區生活。小區的日常管理工作由小區物業(yè)管理部門(mén)所承擔,物業(yè)管理作為提供各項管理服務(wù)部門(mén),擔負著(zhù)小區的消防安全工作,保障著(zhù)小區業(yè)主及住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。本文就小區物業(yè)管理部門(mén)消防職責和工作模式進(jìn)行研究探討,給出相關(guān)意見(jiàn)看法。
關(guān)鍵詞:小區;物業(yè)管理;消防職責;消防安全
前言
隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟水平的不斷提高,國民經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,人們的生活水平也得到了顯著(zhù)提高,城鎮化建設正在有條不紊的進(jìn)行,越來(lái)越多的人離開(kāi)了原先的農村自有房,搬進(jìn)了城鎮小區,享受城鎮化便捷的基礎設施和小區宜人的居住環(huán)境,顯著(zhù)提高了人們生活的質(zhì)量。小區物業(yè)管理部門(mén)作為維持小區秩序,保障小區安全和小區各項功能能夠正常運轉的服務(wù)部門(mén),其中建立并維持好小區的消防日常安全工作,是小區物業(yè)管理部門(mén)基本職能之一。然而,現實(shí)情況是小區的物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有真正履行好這一關(guān)乎小區居民生命財產(chǎn)安全的工作任務(wù)。而造成這個(gè)問(wèn)題出現的原因有多方面。為了能夠更好的建設我們生活的家園,讓小區居民能夠享受到舒適、安全的小區管理服務(wù),本文就小區物業(yè)管理部門(mén)消防職責,小區物業(yè)管理部門(mén)消防安全管理的重要性及存在的問(wèn)題展開(kāi)論述說(shuō)明,并對完善小區物業(yè)管理部門(mén)的安全管理模式提供了改善建議,以期能夠促進(jìn)小區物業(yè)管理部門(mén)做好消費職責提供有益的參考價(jià)值。
一、小區物業(yè)管理部門(mén)的消防職責
國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展顯著(zhù)提高了人們的生活水平,促進(jìn)了社會(huì )的整體繁榮,也加快了城市的擴大發(fā)展以容納更多的人口生活需求。大量的房產(chǎn)需求促進(jìn)了城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的蓬勃發(fā)展,建立起了各種功能不一的小區,以供人民購買(mǎi)需求。日常小區的管理工作需求催生了物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展,他們提供管理小區的服務(wù),保持小區整潔、秩序井然的同時(shí),也擔負著(zhù)的小區的日常安全工作。確保小區的消防安全直接關(guān)乎著(zhù)小區各業(yè)主及住戶(hù)的生命財產(chǎn)問(wèn)題,作為維護小區各項工作能夠有效運轉的物業(yè)部門(mén),承擔起消防職責是其最基本也是最重要的工作內容之一。然而,實(shí)際情況是小區的消費安全問(wèn)題還是非常多的,例如高空亂堆花草,安全通道被阻塞等。如果偶發(fā)小區消費安全問(wèn)題將會(huì )嚴重影響各項救援工作的開(kāi)展。小區物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有真正的做好其維護和保障小區各種消防安全職責,這給小區帶來(lái)了很大的消費安全問(wèn)題,不利于和諧社會(huì )穩定的構建。
二、小區物業(yè)部門(mén)消防管理工作的重要性
城市的繁榮穩定離不開(kāi)小區的安全管理,小區的安全管理能夠促進(jìn)城市的和諧穩定,保障人們生活正常。小區物業(yè)消防安全管理工作決定著(zhù)美麗小區的建設成果,也關(guān)乎著(zhù)小區各業(yè)主和住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全,我們理應把小區物業(yè)部門(mén)的消費管理工作做好。
(一)做好小區消防安全管理工作有利于整個(gè)城市管理體系的完善
小區是城鎮化發(fā)展的產(chǎn)物,城市人口的不斷增加促進(jìn)了城市小區建設工作蒸蒸日上。做好小區安全的物業(yè)管理工作有助于整個(gè)城市管理體系的完善。城市的發(fā)展帶來(lái)了小區的繁榮,物業(yè)管理部門(mén)管理好小區的消防安全工作,能夠促進(jìn)小區的和諧穩定。和諧穩定安全的小區有助于促進(jìn)整個(gè)城市的和諧穩定安全,促進(jìn)整個(gè)城市的安全管理體系的進(jìn)一步完善。
(二)做好小區消防安全管理工作是保障小區業(yè)主及住戶(hù)生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵
小區生活是城市生活的一個(gè)普遍現象,生活在小區的人們可以享受到各種便捷的社區服務(wù),滿(mǎn)足人們生活的各項需求。然而,小區聚集著(zhù)大量的人員,人們在這里生活,進(jìn)行著(zhù)各種活動(dòng),在一定意義上可以看做是一個(gè)公共場(chǎng)所,這里的消防安全管理得如何關(guān)系著(zhù)人們的生命財產(chǎn)安全。
(三)做好小區消防安全管理工作有助于整個(gè)城市消防安全體系的構建
城市是各種道路以及琳瑯滿(mǎn)目的高樓大廈等建筑物組建而成的。樓宇組建成了城市的小區,各個(gè)小區生活組建成了城市生活。小區的消防安全管理得好,才能使得小區業(yè)務(wù)及住戶(hù)的生命安全得到保障。
小區消防安全工作做得到位,就能促進(jìn)整個(gè)城市的消費安全工作水平的提高,建立起一個(gè)更加完善和有效的城市消防安全體系。
三、小區物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及原因
城市小區消防安全問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,據有關(guān)數據顯示,2015年全國共發(fā)生居民住宅火災93219起,占火災總數的32.5%,死亡961人,占總數的69.8%。小區頻發(fā)的消防問(wèn)題是由各種原因造成的,最重要的還是小區物業(yè)管理部門(mén)及小區人員在小區消防的安全建設意識不強,小區消防安全建設無(wú)法真正得到有效的落實(shí)等原因造成。建設小區消防安全應該得到我們廣泛的重視。
(一)小區消防建設未按規定要求實(shí)施
早已有相關(guān)的法律規定在小區里物業(yè)管理部門(mén)應該按照有關(guān)要求建設起小區的消防安全系統以保障小區居民的人身財產(chǎn)安全。然而,現實(shí)情況是城市小區物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有按照有關(guān)規定進(jìn)行有效落實(shí)。如高建筑樓小區有的消防通道堆滿(mǎn)了雜物,小區消防水源因小區亂停車(chē)而被阻塞等等。有的小區物業(yè)管理為了節省開(kāi)支,獲取更大利益,不惜采取購買(mǎi)一些年久甚至無(wú)法使用的消防設備來(lái)組建小區的消防建設,給小區帶來(lái)了嚴重的消防安全隱患,一旦出現火災等意外將會(huì )給小區的業(yè)主和住戶(hù)帶來(lái)很到的財產(chǎn)損失,也不利于消防救援,甚至會(huì )導致生命的喪失。這是我們不愿意看到的現象,但是小區消防建設未按規定的要求實(shí)施的問(wèn)題需要投入更大關(guān)注。
(二)小區消防安全管理工作重視度不夠
據了解,因電氣故障引發(fā)的火災事故最多,而造成居民住宅火災隱患的情形還有多種。第一,對于小區業(yè)主及住戶(hù)來(lái)說(shuō),他們認為維護和保障小區的消防安全應是物業(yè)管理部門(mén)應該承擔的責任,這在他們的腦海中已經(jīng)成為了一個(gè)“本該如此”的潛意識,自身在小區安全維護上并沒(méi)有太多的關(guān)注。第二,小區物業(yè)管理部門(mén)雖具有按照小區建設規定來(lái)建設相關(guān)的小區消防安全設施,但由于物業(yè)管理部門(mén)管理者思想上并沒(méi)有太多的在意,又認為管理經(jīng)費難以籌措,導致小區的消防安全設施投入與建設上都進(jìn)展遲緩又不達標。這些都是小區對于消防安全管理工作不重視的表現。
(三)小區消防安全管理缺乏有力的監管
小區物業(yè)管理部門(mén)所屬公司在成立之初就要遵循《消防法》的有關(guān)規定來(lái)建設小區的消防安全系統。然而,小區物業(yè)管理部門(mén)為了減少開(kāi)支,又加上前文所說(shuō)的對于消防安全管理的不重視,存在著(zhù)思想上的麻痹,在進(jìn)行小區消防安全管理上存在著(zhù)諸多問(wèn)題,但并沒(méi)有相關(guān)部門(mén)真正的對小區的物業(yè)消防安全進(jìn)行有效的跟蹤監督,督促他們完善所存在的不足。自身上不履行的原因再加上外在無(wú)監督的現實(shí),使得小區消防安全建設難以真正落實(shí)到位,最終受影響的還是小區業(yè)主及住戶(hù)們。
(四)法律責任追究和糾紛解決機制有待提高
早已經(jīng)有明文規定對各種消防設施不能故意破壞損毀,對阻塞消防安全通道的也有明確禁止規定。然而在實(shí)際中這些保障消防安全的規定并沒(méi)有得到有效的管控。在小區中,我們還經(jīng)常能看到一些阻塞消防通道的行為,還有小區內亂停車(chē)的現象。由于這些消防安全隱患并沒(méi)有真正的被有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,使得很多人都不引以為戒,形成一種習慣。另外,如涉及消防設施損壞等需要大量維修資金的問(wèn)題出現時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)因為拿不出這筆經(jīng)費,往往導致隱患長(cháng)期存在。
(五)物業(yè)消防維修費用未建立,使用不暢通
小區的消防設施由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理部門(mén)在小區建立之初就投入建設的,但是小區的消防設施經(jīng)過(guò)多年的使用后將會(huì )出現各種各樣的問(wèn)題,需要我們進(jìn)行維護更換。然而,作為小區保障和維護消防安全的物業(yè)管理部門(mén),并沒(méi)有建立起相關(guān)的消防維修更換收費規定和標準,導致費用難以收取,小區的各種消防設施無(wú)法得到及時(shí)修復。
四、建立健全的小區消防安全管理模式的措施建議
小區是人們起居生活的重要場(chǎng)所,小區消防工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),面廣量大,任務(wù)繁重,消防部門(mén)和派出所警力有限,小區的業(yè)主及作為小區消防維護管理工作的物業(yè)管理部門(mén),應該積極主動(dòng)的配合小區消防安全工作,提高安全意識,共建行之有效的消防管理模式,保障小區的消防安全。
(一)加強小區整體規劃,整合各類(lèi)資源
加強小區設計、驗收把關(guān),從整體上對小區消防規劃進(jìn)行設計,嚴格按照國家有關(guān)消防技術(shù)規范進(jìn)行設計并報審核。各級房產(chǎn)管理、建設、工商等部門(mén)強化監督管理,從源頭上保證消防設施和器材安裝到位。對于一些老舊小區,要充分發(fā)揮社區、派出所的作用,社區委員會(huì )、警務(wù)室要進(jìn)駐小區,提高物業(yè)管理質(zhì)量,如筆者所在轄區的世禾新村,為四個(gè)行政村的拆遷安置房,小區面積大,居住人口多,且老年人占了多數,為方便管理,當地社區委員會(huì )和警務(wù)室直接入駐小區內,由社區聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè),確保小區消防安全有人管。
(二)加大消防宣傳和培訓,提高居民消防安全意識
小區物業(yè)管理部門(mén)應該開(kāi)展各種活動(dòng),組織物業(yè)管理人員參加消防安全培訓活動(dòng),增強他們的消防安全保障工作能力,還要組織小區業(yè)主或者住戶(hù)進(jìn)行消防安全知識傳播,提高他們的消防安全認知度。也可以在小區內開(kāi)展各種消防安全知識傳播海報,通過(guò)物業(yè)管理部門(mén)及小區業(yè)主及住戶(hù)的共同安全提升,從而為小區的消防安全筑起一道安全之墻。
(三)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責和標準
首先在部門(mén)監管上,公安、住建等部門(mén)加強溝通,出臺明確的物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理標準,包括各崗位消防安全職責、消防組織機構、消防制度、消防宣傳與演練、消防巡查、火災隱患督促整改等應當細化,便于操作。在物業(yè)服務(wù)合同范本中也應將消防安全管理的內容明細化,確保各方職責的履行。
(四)明確物業(yè)管理費用的收取、使用和管理辦法
為了保障小區的各種消防設施能夠得到有效的維護,作為小區物業(yè)管理部門(mén)在加強同小區業(yè)主及住戶(hù)的溝通后,全面提升小區的消防防范意識,提出消防維護收費制度,在共同的商定之后,進(jìn)行費用收取。同時(shí),在費用的使用上要建立起使用標準,及時(shí)公布費用使用情況和具體用途,保障費用使用的公開(kāi)。同時(shí),小區的業(yè)主及住戶(hù)應該做好監督管理工作,可以通過(guò)推薦選取小區業(yè)主住戶(hù)的有關(guān)人員擔任監督審查工作,對小區物業(yè)管理部門(mén)收取的消防維護費用的使用真正的確認到位。通過(guò)這種消防費用收取標準建立,消防費用使用公開(kāi)及消防設施維護監督落實(shí)三步工作,共同營(yíng)造出小區的消防安全環(huán)境,從而保障小區的安全。
結束語(yǔ)
隨著(zhù)越來(lái)越多的人來(lái)到城市發(fā)展,在小區生活,小區的建設越來(lái)越好,帶給人們舒適的生活居住環(huán)境。小區物業(yè)管理部門(mén)在維護管理小區各項工作的過(guò)程中,保障小區的各項功能能夠得到正常的運轉。同時(shí),小區物業(yè)管理部門(mén)在小區消防安全管理工作中發(fā)揮著(zhù)更加重要的作用。規范小區物業(yè)管理部門(mén)的消防管理工作,提高小區消防安全意識,對小區的消防安全工作開(kāi)展將有很大改觀(guān)。