內容題要：近年來(lái)，我國市場(chǎng)經(jīng)濟得到大力推進(jìn)，國民經(jīng)濟實(shí)力得到充實(shí)，促進(jìn)了我國城市的快速發(fā)展，吸引了大量的人口進(jìn)入城市小區生活。小區的日常管理工作由小區物業(yè)管理部門(mén)所承擔，物業(yè)管理作為提供各項管理服務(wù)部門(mén)，擔負著(zhù)小區的消防安全工作，保障著(zhù)小區業(yè)主及住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。本文就小區物業(yè)管理部門(mén)消防職責和工作模式進(jìn)行研究探討，給出相關(guān)意見(jiàn)看法。

關(guān)鍵詞：小區；物業(yè)管理；消防職責；消防安全

前言

隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟水平的不斷提高，國民經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，人們的生活水平也得到了顯著(zhù)提高，城鎮化建設正在有條不紊的進(jìn)行，越來(lái)越多的人離開(kāi)了原先的農村自有房，搬進(jìn)了城鎮小區，享受城鎮化便捷的基礎設施和小區宜人的居住環(huán)境，顯著(zhù)提高了人們生活的質(zhì)量。小區物業(yè)管理部門(mén)作為維持小區秩序，保障小區安全和小區各項功能能夠正常運轉的服務(wù)部門(mén)，其中建立并維持好小區的消防日常安全工作，是小區物業(yè)管理部門(mén)基本職能之一。然而，現實(shí)情況是小區的物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有真正履行好這一關(guān)乎小區居民生命財產(chǎn)安全的工作任務(wù)。而造成這個(gè)問(wèn)題出現的原因有多方面。為了能夠更好的建設我們生活的家園，讓小區居民能夠享受到舒適、安全的小區管理服務(wù)，本文就小區物業(yè)管理部門(mén)消防職責，小區物業(yè)管理部門(mén)消防安全管理的重要性及存在的問(wèn)題展開(kāi)論述說(shuō)明，并對完善小區物業(yè)管理部門(mén)的安全管理模式提供了改善建議，以期能夠促進(jìn)小區物業(yè)管理部門(mén)做好消費職責提供有益的參考價(jià)值。

一、小區物業(yè)管理部門(mén)的消防職責

國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展顯著(zhù)提高了人們的生活水平，促進(jìn)了社會(huì )的整體繁榮，也加快了城市的擴大發(fā)展以容納更多的人口生活需求。大量的房產(chǎn)需求促進(jìn)了城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的蓬勃發(fā)展，建立起了各種功能不一的小區，以供人民購買(mǎi)需求。日常小區的管理工作需求催生了物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展，他們提供管理小區的服務(wù)，保持小區整潔、秩序井然的同時(shí)，也擔負著(zhù)的小區的日常安全工作。確保小區的消防安全直接關(guān)乎著(zhù)小區各業(yè)主及住戶(hù)的生命財產(chǎn)問(wèn)題，作為維護小區各項工作能夠有效運轉的物業(yè)部門(mén)，承擔起消防職責是其最基本也是最重要的工作內容之一。然而，實(shí)際情況是小區的消費安全問(wèn)題還是非常多的，例如高空亂堆花草，安全通道被阻塞等。如果偶發(fā)小區消費安全問(wèn)題將會(huì )嚴重影響各項救援工作的開(kāi)展。小區物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有真正的做好其維護和保障小區各種消防安全職責，這給小區帶來(lái)了很大的消費安全問(wèn)題，不利于和諧社會(huì )穩定的構建。

二、小區物業(yè)部門(mén)消防管理工作的重要性

城市的繁榮穩定離不開(kāi)小區的安全管理，小區的安全管理能夠促進(jìn)城市的和諧穩定，保障人們生活正常。小區物業(yè)消防安全管理工作決定著(zhù)美麗小區的建設成果，也關(guān)乎著(zhù)小區各業(yè)主和住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全，我們理應把小區物業(yè)部門(mén)的消費管理工作做好。

（一）做好小區消防安全管理工作有利于整個(gè)城市管理體系的完善

小區是城鎮化發(fā)展的產(chǎn)物，城市人口的不斷增加促進(jìn)了城市小區建設工作蒸蒸日上。做好小區安全的物業(yè)管理工作有助于整個(gè)城市管理體系的完善。城市的發(fā)展帶來(lái)了小區的繁榮，物業(yè)管理部門(mén)管理好小區的消防安全工作，能夠促進(jìn)小區的和諧穩定。和諧穩定安全的小區有助于促進(jìn)整個(gè)城市的和諧穩定安全，促進(jìn)整個(gè)城市的安全管理體系的進(jìn)一步完善。

（二）做好小區消防安全管理工作是保障小區業(yè)主及住戶(hù)生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵

小區生活是城市生活的一個(gè)普遍現象，生活在小區的人們可以享受到各種便捷的社區服務(wù)，滿(mǎn)足人們生活的各項需求。然而，小區聚集著(zhù)大量的人員，人們在這里生活，進(jìn)行著(zhù)各種活動(dòng)，在一定意義上可以看做是一個(gè)公共場(chǎng)所，這里的消防安全管理得如何關(guān)系著(zhù)人們的生命財產(chǎn)安全。

（三）做好小區消防安全管理工作有助于整個(gè)城市消防安全體系的構建

城市是各種道路以及琳瑯滿(mǎn)目的高樓大廈等建筑物組建而成的。樓宇組建成了城市的小區，各個(gè)小區生活組建成了城市生活。小區的消防安全管理得好，才能使得小區業(yè)務(wù)及住戶(hù)的生命安全得到保障。

小區消防安全工作做得到位，就能促進(jìn)整個(gè)城市的消費安全工作水平的提高，建立起一個(gè)更加完善和有效的城市消防安全體系。

三、小區物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及原因

城市小區消防安全問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，據有關(guān)數據顯示，2015年全國共發(fā)生居民住宅火災93219起，占火災總數的32.5%，死亡961人，占總數的69.8%。小區頻發(fā)的消防問(wèn)題是由各種原因造成的，最重要的還是小區物業(yè)管理部門(mén)及小區人員在小區消防的安全建設意識不強，小區消防安全建設無(wú)法真正得到有效的落實(shí)等原因造成。建設小區消防安全應該得到我們廣泛的重視。

（一）小區消防建設未按規定要求實(shí)施

早已有相關(guān)的法律規定在小區里物業(yè)管理部門(mén)應該按照有關(guān)要求建設起小區的消防安全系統以保障小區居民的人身財產(chǎn)安全。然而，現實(shí)情況是城市小區物業(yè)管理部門(mén)并沒(méi)有按照有關(guān)規定進(jìn)行有效落實(shí)。如高建筑樓小區有的消防通道堆滿(mǎn)了雜物，小區消防水源因小區亂停車(chē)而被阻塞等等。有的小區物業(yè)管理為了節省開(kāi)支，獲取更大利益，不惜采取購買(mǎi)一些年久甚至無(wú)法使用的消防設備來(lái)組建小區的消防建設，給小區帶來(lái)了嚴重的消防安全隱患，一旦出現火災等意外將會(huì )給小區的業(yè)主和住戶(hù)帶來(lái)很到的財產(chǎn)損失，也不利于消防救援，甚至會(huì )導致生命的喪失。這是我們不愿意看到的現象，但是小區消防建設未按規定的要求實(shí)施的問(wèn)題需要投入更大關(guān)注。

（二）小區消防安全管理工作重視度不夠

據了解，因電氣故障引發(fā)的火災事故最多，而造成居民住宅火災隱患的情形還有多種。第一，對于小區業(yè)主及住戶(hù)來(lái)說(shuō)，他們認為維護和保障小區的消防安全應是物業(yè)管理部門(mén)應該承擔的責任，這在他們的腦海中已經(jīng)成為了一個(gè)“本該如此”的潛意識，自身在小區安全維護上并沒(méi)有太多的關(guān)注。第二，小區物業(yè)管理部門(mén)雖具有按照小區建設規定來(lái)建設相關(guān)的小區消防安全設施，但由于物業(yè)管理部門(mén)管理者思想上并沒(méi)有太多的在意，又認為管理經(jīng)費難以籌措，導致小區的消防安全設施投入與建設上都進(jìn)展遲緩又不達標。這些都是小區對于消防安全管理工作不重視的表現。

（三）小區消防安全管理缺乏有力的監管

小區物業(yè)管理部門(mén)所屬公司在成立之初就要遵循《消防法》的有關(guān)規定來(lái)建設小區的消防安全系統。然而，小區物業(yè)管理部門(mén)為了減少開(kāi)支，又加上前文所說(shuō)的對于消防安全管理的不重視，存在著(zhù)思想上的麻痹，在進(jìn)行小區消防安全管理上存在著(zhù)諸多問(wèn)題，但并沒(méi)有相關(guān)部門(mén)真正的對小區的物業(yè)消防安全進(jìn)行有效的跟蹤監督，督促他們完善所存在的不足。自身上不履行的原因再加上外在無(wú)監督的現實(shí)，使得小區消防安全建設難以真正落實(shí)到位，最終受影響的還是小區業(yè)主及住戶(hù)們。

（四）法律責任追究和糾紛解決機制有待提高

早已經(jīng)有明文規定對各種消防設施不能故意破壞損毀，對阻塞消防安全通道的也有明確禁止規定。然而在實(shí)際中這些保障消防安全的規定并沒(méi)有得到有效的管控。在小區中，我們還經(jīng)常能看到一些阻塞消防通道的行為，還有小區內亂停車(chē)的現象。由于這些消防安全隱患并沒(méi)有真正的被有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,使得很多人都不引以為戒，形成一種習慣。另外，如涉及消防設施損壞等需要大量維修資金的問(wèn)題出現時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)因為拿不出這筆經(jīng)費，往往導致隱患長(cháng)期存在。

（五）物業(yè)消防維修費用未建立，使用不暢通

小區的消防設施由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理部門(mén)在小區建立之初就投入建設的，但是小區的消防設施經(jīng)過(guò)多年的使用后將會(huì )出現各種各樣的問(wèn)題，需要我們進(jìn)行維護更換。然而，作為小區保障和維護消防安全的物業(yè)管理部門(mén)，并沒(méi)有建立起相關(guān)的消防維修更換收費規定和標準，導致費用難以收取，小區的各種消防設施無(wú)法得到及時(shí)修復。

四、建立健全的小區消防安全管理模式的措施建議

小區是人們起居生活的重要場(chǎng)所，小區消防工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，面廣量大，任務(wù)繁重，消防部門(mén)和派出所警力有限，小區的業(yè)主及作為小區消防維護管理工作的物業(yè)管理部門(mén)，應該積極主動(dòng)的配合小區消防安全工作，提高安全意識，共建行之有效的消防管理模式，保障小區的消防安全。

（一）加強小區整體規劃，整合各類(lèi)資源

加強小區設計、驗收把關(guān)，從整體上對小區消防規劃進(jìn)行設計，嚴格按照國家有關(guān)消防技術(shù)規范進(jìn)行設計并報審核。各級房產(chǎn)管理、建設、工商等部門(mén)強化監督管理，從源頭上保證消防設施和器材安裝到位。對于一些老舊小區，要充分發(fā)揮社區、派出所的作用，社區委員會(huì )、警務(wù)室要進(jìn)駐小區，提高物業(yè)管理質(zhì)量，如筆者所在轄區的世禾新村，為四個(gè)行政村的拆遷安置房，小區面積大，居住人口多，且老年人占了多數，為方便管理，當地社區委員會(huì )和警務(wù)室直接入駐小區內，由社區聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)，確保小區消防安全有人管。

（二）加大消防宣傳和培訓，提高居民消防安全意識

小區物業(yè)管理部門(mén)應該開(kāi)展各種活動(dòng)，組織物業(yè)管理人員參加消防安全培訓活動(dòng)，增強他們的消防安全保障工作能力，還要組織小區業(yè)主或者住戶(hù)進(jìn)行消防安全知識傳播，提高他們的消防安全認知度。也可以在小區內開(kāi)展各種消防安全知識傳播海報，通過(guò)物業(yè)管理部門(mén)及小區業(yè)主及住戶(hù)的共同安全提升，從而為小區的消防安全筑起一道安全之墻。

（三）明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責和標準

首先在部門(mén)監管上，公安、住建等部門(mén)加強溝通，出臺明確的物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理標準，包括各崗位消防安全職責、消防組織機構、消防制度、消防宣傳與演練、消防巡查、火災隱患督促整改等應當細化，便于操作。在物業(yè)服務(wù)合同范本中也應將消防安全管理的內容明細化，確保各方職責的履行。

（四）明確物業(yè)管理費用的收取、使用和管理辦法

為了保障小區的各種消防設施能夠得到有效的維護，作為小區物業(yè)管理部門(mén)在加強同小區業(yè)主及住戶(hù)的溝通后，全面提升小區的消防防范意識，提出消防維護收費制度，在共同的商定之后，進(jìn)行費用收取。同時(shí)，在費用的使用上要建立起使用標準，及時(shí)公布費用使用情況和具體用途，保障費用使用的公開(kāi)。同時(shí)，小區的業(yè)主及住戶(hù)應該做好監督管理工作，可以通過(guò)推薦選取小區業(yè)主住戶(hù)的有關(guān)人員擔任監督審查工作，對小區物業(yè)管理部門(mén)收取的消防維護費用的使用真正的確認到位。通過(guò)這種消防費用收取標準建立，消防費用使用公開(kāi)及消防設施維護監督落實(shí)三步工作，共同營(yíng)造出小區的消防安全環(huán)境，從而保障小區的安全。

結束語(yǔ)

隨著(zhù)越來(lái)越多的人來(lái)到城市發(fā)展，在小區生活，小區的建設越來(lái)越好，帶給人們舒適的生活居住環(huán)境。小區物業(yè)管理部門(mén)在維護管理小區各項工作的過(guò)程中，保障小區的各項功能能夠得到正常的運轉。同時(shí)，小區物業(yè)管理部門(mén)在小區消防安全管理工作中發(fā)揮著(zhù)更加重要的作用。規范小區物業(yè)管理部門(mén)的消防管理工作，提高小區消防安全意識，對小區的消防安全工作開(kāi)展將有很大改觀(guān)。