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    社會(huì )組織

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    社會(huì )團體登記管理條例

    作者:黃山市消防協(xié)會(huì )添加時(shí)間:2017-03-16查看次數:5936

    總則

    第一條

    為了保障公民的結社自由,維護社會(huì )團體的合法權益,加強對社會(huì )團體的登記管理,促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、精神文明建設,制定本條例。

    第二條

    本條例所稱(chēng)社會(huì )團體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現會(huì )員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )組織。

    國家機關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì )員加入社會(huì )團體。

    第三條

    成立社會(huì )團體,應當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規定進(jìn)行登記。

    社會(huì )團體應當具備法人條件。

    下列團體不屬于本條例規定登記的范圍:

    (一) 參加中國人民政治協(xié)商會(huì )議的人民團體;

    (二) 由國務(wù)院機構編制管理機關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準免于登記的團體;

    (三) 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部經(jīng)本單位批準成立、在本單位內部活動(dòng)的團體。

    第四條

    社會(huì )團體必須遵守憲法、法律、法規和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會(huì )公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會(huì )道德風(fēng)尚。

    社會(huì )團體不得從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第五條

    國家保護社會(huì )團體依照法律、法規及其章程開(kāi)展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。

    第六條

    國務(wù)院民政部門(mén)和縣級以上地方各級人民政府民政部門(mén)是本級人民政府的社會(huì )團體登記管理機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān))。

    國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內社會(huì )團體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。

    法律、行政法規對社會(huì )團體的監督管理另有規定的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

    管 轄

    第七條

    全國性的社會(huì )團體,由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負責登記管理;地方性的社會(huì )團體,由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理;跨行政區域的社會(huì )團體,由所跨行政區域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理。

    第八條

    登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì )團體的住所不在一地的,可以委托社會(huì )團體住所地的登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。

    成立登記

    第九條

    申請成立社會(huì )團體,應當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請登記。(2016修改版)【由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備(1998版)】

    籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。(2016修改版新增此款

    第十條

    成立社會(huì )團體,應當具備下列條件:

    (一) 有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì )員或者30個(gè)以上的單位會(huì )員;個(gè)人會(huì )員、單位會(huì )員混合組成的,會(huì )員總數不得少于50個(gè);

    (二) 有規范的名稱(chēng)和相應的組織機構;

    (三) 有固定的住所;

    (四) 有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的專(zhuān)職工作人員;

    (五) 有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來(lái)源,全國性的社會(huì )團體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì )團體和跨行政區域的社會(huì )團體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;

    (六) 有獨立承擔民事責任的能力。

    社會(huì )團體的名稱(chēng)應當符合法律、法規的規定,不得違背社會(huì )道德風(fēng)尚。社會(huì )團體的名稱(chēng)應當與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致,準確反映其特征。全國性的社會(huì )團體的名稱(chēng)冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)批準,地方性的社會(huì )團體的名稱(chēng)不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。

    第十一條

    申請登記社會(huì )團體(2016修改版)【申請籌備成立社會(huì )團體(1998版)】,發(fā)起人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件:

    (一) 登記申請書(shū);(2016修改版)【籌備申請書(shū)(1998版)】

    (二) 業(yè)務(wù)主管單位的批準文件;

    (三) 驗資報告、場(chǎng)所使用權證明;

    (四) 發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;

    (五) 章程草案。

    第十二條

    登記管理機關(guān)應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出準予或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》;不予登記的,應當向發(fā)起人說(shuō)明理由。(2016修改版

    社會(huì )團體登記事項包括:名稱(chēng)、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位。(2016修改版

    社會(huì )團體的法定代表人,不得同時(shí)擔任其他社會(huì )團體的法定代表人。(2016修改版

    【登記管理機關(guān)應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出批準或者不批準籌備的決定;不批準的,應當向發(fā)起人說(shuō)明理由。(1998版)】

    第十三條

    有下列情形之一的,登記管理機關(guān)不予登記:(2016修改版)【不予批準籌備(1998版)】

    (一) 有根據證明申請登記(2016修改版)【申請籌備(1998版)】的社會(huì )團體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規定的;

    (二) 在同一行政區域內已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì )團體,沒(méi)有必要成立的;

    (三) 發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;

    (四) 在申請籌備時(shí)弄虛作假的;

    (五) 有法律、行政法規禁止的其他情形的。

    第十四條2016修改版,將本條刪去,原1998版“第十四條”

    籌備成立的社會(huì )團體,應當自登記管理機關(guān)批準籌備之日起6個(gè)月內召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì ),通過(guò)章程,產(chǎn)生執行機構、負責人和法定代表人,并向登記管理機關(guān)申請成立登記?;I備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。

    社會(huì )團體的法定代表人,不得同時(shí)擔任其他社會(huì )團體的法定代表人。

    第十四條(2016修改版,原1998版“第十五條”)

    社會(huì )團體的章程應當包括下列事項:

    (一) 名稱(chēng)、住所;

    (二) 宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;

    (三) 會(huì )員資格及其權利、義務(wù);

    (四) 民主的組織管理制度,執行機構的產(chǎn)生程序;

    (五) 負責人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;

    (六) 資產(chǎn)管理和使用的原則;

    (七) 章程的修改程序;

    (八) 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;

    (九) 應當由章程規定的其他事項。

    第十六條2016修改版,本條刪去,原1998版“第十六條”

    登記管理機關(guān)應當自收到完成籌備工作的社會(huì )團體的登記申請書(shū)及有關(guān)文件之日起30日內完成審查工作。對沒(méi)有本條例第十三條所列情形,且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會(huì )團體,準予登記,發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。登記事項包括:

    (一) 名稱(chēng);

    (二) 住所;

    (三) 宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;

    (四)法定代表人;

    (五) 活動(dòng)資金;

    (六) 業(yè)務(wù)主管單位。

    對不予登記的,應當將不予登記的決定通知申請人。

    第十五條(2016修改版,原1998版“第十七條”)

    依照法律規定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會(huì )團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關(guān)提交批準文件,申領(lǐng)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。登記管理機關(guān)自收到文件之日起30日內發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。(2016修改版

    【依照法律規定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會(huì )團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關(guān)備案。登記管理機關(guān)自收到備案文件之日起30日內發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。(1998版)】

    【社會(huì )團體備案事項,除本條例第十六條所列事項外,還應當包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準文件。(1998版)(2016修改版將此款刪去)】

    第十六條(2016修改版,原1998版“第十八條”)

    社會(huì )團體憑《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》申請刻制印章,開(kāi)立銀行賬戶(hù)。社會(huì )團體應當將印章式樣和銀行賬號報登記管理機關(guān)備案。

    第十七條(2016修改版,原1998版“第十九條”)

    【社會(huì )團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機關(guān)提交有關(guān)分支機構、代表機構的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負責人等情況的文件,申請登記。(1998版)(2016修改版將此款刪去)】

    社會(huì )團體的分支機構、代表機構是社會(huì )團體的組成部分,不具有法人資格,應當按照其所屬于的社會(huì )團體的章程所規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì )團體授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì )員。社會(huì )團體的分支機構不得再設立分支機構。

    社會(huì )團體不得設立地域性的分支機構。

    變更注銷(xiāo)

    第十八條(2016修改版,原1998版“第二十條”)

    社會(huì )團體的登記事項需要變更的,應當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關(guān)申請變更登記?!旧鐣?huì )團體的登記事項、備案事項需要變更的(1998版)(2016修改版將此款中的“備案事項”刪去)】【向登記管理機關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統稱(chēng)變更登記)。(1998版)(2016修改版將此款中的“變更備案(以下統稱(chēng)變更登記)”刪去)】

    社會(huì )團體修改章程,應當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關(guān)核準。

    第十九條(2016修改版,原1998版“第二十一條”)

    社會(huì )團體有下列情形之一的,應當在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記:【向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記、注銷(xiāo)備案(以下統稱(chēng)注銷(xiāo)登記)(1998版)(2016修改版將此款中的“注銷(xiāo)備案(以下統稱(chēng)注銷(xiāo)登記)”刪去)】

    (一) 完成社會(huì )團體章程規定的宗旨的;

    (二) 自行解散的;

    (三) 分立、合并的;

    (四) 由于其他原因終止的。

    第二十條(2016修改版,原1998版“第二十二條”)

    社會(huì )團體在辦理注銷(xiāo)登記前,應當在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機關(guān)的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會(huì )團體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

    第二十一條(2016修改版,原1998版“第二十三條”)

    社會(huì )團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記,應當提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告書(shū)。

    登記管理機關(guān)準予注銷(xiāo)登記的,發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,收繳該社會(huì )團體的登記證書(shū)、印章和財務(wù)憑證。

    第二十四條2016修改版,本條刪去,原1998版“第二十四條”

    社會(huì )團體撤銷(xiāo)其所屬分支機構、代表機構的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,辦理注銷(xiāo)手續。

    社會(huì )團體注銷(xiāo)的,其所屬分支機構、代表機構同時(shí)注銷(xiāo)。

    第二十二條(2016修改版,原1998版“第二十五條”)

    社會(huì )團體處分注銷(xiāo)后的剩余財產(chǎn),按照國家有關(guān)規定辦理。

    第二十三條(2016修改版,原1998版“第二十六條”)

    社會(huì )團體成立、注銷(xiāo)或者變更名稱(chēng)、住所、法定代表人,由登記管理機關(guān)予以公告。

    監督管理

    第二十四條(2016修改版,原1998版“第二十七條”)

    登記管理機關(guān)履行下列監督管理職責:

    (一) 負責社會(huì )團體的成立、變更、注銷(xiāo)的登記;【負責社會(huì )團體的成立、變更、注銷(xiāo)的登記或者備案(1998版)(2016修改版將此款中的“或者備案”刪去)】

    (二) 對社會(huì )團體實(shí)施年度檢查;

    (三) 對社會(huì )團體違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監督檢查,對社會(huì )團體違反本條例的行為給予行政處罰。

    第二十五條(2016修改版,原1998版“第二十八條”)

    業(yè)務(wù)主管單位履行下列監督管理職責:

    (一) 負責社會(huì )團體成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查;【負責社會(huì )團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查(1998版)(2016修改版將此款中的“籌備申請”刪去)】

    (二) 監督、指導社會(huì )團體遵守憲法、法律、法規和國家政策,依據其章程開(kāi)展活動(dòng);

    (三) 負責社會(huì )團體年度檢查的初審;

    (四) 協(xié)助登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì )團體的違法行為;

    (五) 會(huì )同有關(guān)機關(guān)指導社會(huì )團體的清算事宜。

    業(yè)務(wù)主管單位履行前款規定的職責,不得向社會(huì )團體收取費用。

    第二十六條(2016修改版,原1998版“第二十九條”)

    社會(huì )團體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì )團體的資產(chǎn)。

    社會(huì )團體的經(jīng)費,以及開(kāi)展章程規定的活動(dòng)按照國家有關(guān)規定所取得的合法收入,必須用于章程規定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì )員中分配。

    社會(huì )團體接受捐贈、資助,必須符合章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會(huì )團體應當向業(yè)務(wù)主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況,并應當將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。

    社會(huì )團體專(zhuān)職工作人員的工資和保險福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規定執行。

    第二十七條(2016修改版,原1998版“第三十條”)

    社會(huì )團體必須執行國家規定的財務(wù)管理制度,接受財政部門(mén)的監督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的,還應當接受審計機關(guān)的監督。

    社會(huì )團體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應當組織對其進(jìn)行財務(wù)審計。

    第二十八條(2016修改版,原1998版“第三十一條”)

    社會(huì )團體應當于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審同意后,于5月31日前報送登記管理機關(guān),接受年度檢查。工作報告的內容包括:本社會(huì )團體遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機構變動(dòng)的情況以及財務(wù)管理的情況。

    對于依照本條例第十七條的規定發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的社會(huì )團體,登記管理機關(guān)對其應當簡(jiǎn)化年度檢查的內容。

    罰 則

    第二十九條(2016修改版,原1998版“第三十二條”)

    社會(huì )團體在申請登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。

    第三十條(2016修改版,原1998版“第三十三條”)

    社會(huì )團體有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)給予警告,責令改正,可以限期停止活動(dòng),并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節嚴重的,予以撤銷(xiāo)登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一) 涂改、出租、出借《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》,或者出租、出借社會(huì )團體印章的;

    (二) 超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

    (三) 拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的;

    (四) 不按照規定辦理變更登記的;

    (五) 違反規定設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的;(2016修改版)【擅自設立分支機構、代表機構(1998版)】

    (六) 從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

    (七) 侵占、私分、挪用社會(huì )團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;

    (八) 違反國家有關(guān)規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。

    前款規定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

    第三十一條(2016修改版,原1998版“第三十四條”)

    社會(huì )團體的活動(dòng)違反其他法律、法規的,由有關(guān)國家機關(guān)依法處理;有關(guān)國家機關(guān)認為應當撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機關(guān)撤銷(xiāo)登記。

    第三十二條(2016修改版,原1998版“第三十五條”)

    籌備期間開(kāi)展籌備以外的活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì )團體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì )團體繼續以社會(huì )團體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財產(chǎn);構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。(2016修改版)【未經(jīng)批準,擅自開(kāi)展社會(huì )團體籌備活動(dòng)(1998版)】

    第三十三條(2016修改版,原1998版“第三十六條”)

    社會(huì )團體被責令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)封存《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、印章和財務(wù)憑證。

    社會(huì )團體被撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機關(guān)收繳《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》和印章。

    第三十四條(2016修改版,原1998版“第三十七條”)

    登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

    附 則

    第三十五條(2016修改版,原1998版“第三十八條”)

    《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的式樣由國務(wù)院民政部門(mén)制定。

    對社會(huì )團體進(jìn)行年度檢查不得收取費用。

    第三十六條(2016修改版,原1998版“第三十九條”)

    本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì )團體,應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關(guān)規定申請重新登記。

    第三十七條(2016修改版,原1998版“第四十條”)

    本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì )團體登記管理條例》同時(shí)廢止。[2]?

    征求意見(jiàn)稿

    編輯

    社會(huì )團體登記管理條例

    (修訂草案征求意見(jiàn)稿)

    第一章 總則

    第一條 為了保障公民的結社自由,維護社會(huì )團體的合法權益,加強對社會(huì )團體的登記管理,促進(jìn)社會(huì )團體健康有序發(fā)展,制定本條例。

    第二條 本條例所稱(chēng)社會(huì )團體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現會(huì )員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )組織。

    國家機關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì )員加入社會(huì )團體。

    第三條 成立以下社會(huì )團體,依照本條例的規定直接進(jìn)行登記:

    (一)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì );

    (二)在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)的科技類(lèi)社會(huì )團體;

    (三)提供扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類(lèi)社會(huì )團體;

    (四)為滿(mǎn)足城鄉社區居民生活需求,在社區內活動(dòng)的城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )團體;

    成立前款規定以外的社會(huì )團體,以及法律、行政法規和國家規定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì ),應當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規定進(jìn)行登記。

    社會(huì )團體應當具備法人條件。

    下列團體不屬于本條例規定登記的范圍:

    (一)參加中國人民政治協(xié)商會(huì )議的人民團體;

    (二)由國務(wù)院機構編制管理機關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準免于登記的團體;

    (三)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區內部經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區內部活動(dòng)的團體。

    第四條 在社會(huì )團體中,根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮黨組織政治核心作用。社會(huì )團體應當為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

    第五條 社會(huì )團體必須遵守憲法、法律、法規、規章和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會(huì )公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會(huì )公德。

    第六條 國家保護社會(huì )團體依照法律、法規、規章及其章程開(kāi)展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。

    第七條 國務(wù)院民政部門(mén)和縣級以上地方各級人民政府民政部門(mén)是本級人民政府的社會(huì )團體登記管理機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān))。

    國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內社會(huì )團體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。

    法律、行政法規對社會(huì )團體的監督管理另有規定的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

    第八條 國家制定扶持鼓勵政策,支持社會(huì )團體發(fā)展。

    社會(huì )團體以及對公益性社會(huì )團體進(jìn)行公益性捐贈的個(gè)人和組織,依照稅收法律、行政法規的規定享受稅收優(yōu)惠。

    對在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中做出突出貢獻的社會(huì )團體,按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

    第二章 管轄

    第九條 全國性的社會(huì )團體,由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負責登記管理;地方性的社會(huì )團體,由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理,其中,城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )團體由所在地縣級人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理;跨行政區域的社會(huì )團體,由所跨行政區域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理。

    第十條 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì )團體的住所不在一地的,可以委托社會(huì )團體住所地的登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。

    第三章 成立登記

    第十一條 申請成立社會(huì )團體,由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請登記。

    發(fā)起人應當對社會(huì )團體登記材料的合法性、真實(shí)性、有效性、完整性負責,對社會(huì )團體登記之前的活動(dòng)負責,籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。

    主要發(fā)起人應當作為該社會(huì )團體第一屆理事會(huì )負責人的候選人。

    第十二條 成立社會(huì )團體,應當具備下列條件:

    (一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì )員或者30個(gè)以上的單位會(huì )員;個(gè)人會(huì )員、單位會(huì )員混合組成的,會(huì )員總數不得少于50個(gè);

    (二)全國性的社會(huì )團體有10個(gè)以上的發(fā)起人,地方性的社會(huì )團體和跨行政區域的社會(huì )團體有5個(gè)以上的發(fā)起人;

    (三)有規范的名稱(chēng)、章程和相應的組織機構;

    (四)有固定的住所;

    (五)有符合條件的負責人,有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的專(zhuān)職工作人員;

    (六)有必要的財產(chǎn),全國性的社會(huì )團體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì )團體和跨行政區域的社會(huì )團體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;

    (七)有獨立承擔民事責任的能力。

    前款第一項規定的會(huì )員應當具有地域分布的廣泛性;第二項規定的發(fā)起人應當在擬成立社會(huì )團體的活動(dòng)地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內具有社會(huì )認知的代表性,并應當成為該社會(huì )團體的會(huì )員。

    第十三條 社會(huì )團體的名稱(chēng)應當符合法律、法規、規章和國家政策的規定,不得違背社會(huì )公德。

    社會(huì )團體的名稱(chēng)應當與其業(yè)務(wù)范圍、會(huì )員分布、活動(dòng)地域相一致,準確反映其特征。

    社會(huì )團體的名稱(chēng)冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣的,應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)批準,地方性的社會(huì )團體的名稱(chēng)不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣。

    第十四條 申請登記社會(huì )團體,發(fā)起人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件:

    (一)登記申請書(shū);

    (二)驗資證明、場(chǎng)所使用權證明;

    (三)章程草案;

    (四)會(huì )員、擬任法定代表人和負責人名單;

    (五)發(fā)起人、擬任法定代表人和負責人的基本情況、身份證明。

    前款第三項、第四項規定的章程草案、擬任法定代表人和負責人,須經(jīng)出席會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )的三分之二以上會(huì )員或者會(huì )員代表通過(guò)。

    社會(huì )團體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,發(fā)起人還應當向登記管理機關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的批準文件。

    第十五條 社會(huì )團體的章程應當包括下列事項:

    (一)名稱(chēng)、住所;

    (二)宗旨、黨建要求、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;

    (三)會(huì )員資格及其權利、義務(wù);

    (四)民主的組織管理制度;

    (五)組織機構的產(chǎn)生程序、議事規則;

    (六)負責人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;

    (七)財產(chǎn)管理和使用的原則;

    (八)章程的修改程序;

    (九)終止程序和終止后財產(chǎn)的處理;

    (十)應當由章程規定的其他事項。

    第十六條 登記管理機關(guān)應當自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內,作出準予或者不予登記的決定。其中,對全國性社會(huì )團體的登記,情況復雜,60日內不能作出決定的,經(jīng)國務(wù)院登記管理機關(guān)負責人批準,可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的期限不得超過(guò)30日。

    登記管理機關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時(shí),可以根據實(shí)際情況征求有關(guān)方面意見(jiàn)或者組織專(zhuān)家進(jìn)行評估,所需時(shí)間不包括在登記時(shí)限內。

    第十七條 有下列情形之一的,登記管理機關(guān)不予登記,并向申請人書(shū)面說(shuō)明理由:

    (一)申請登記的社會(huì )團體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第五條的規定的;

    (二)不符合本條例第十二條規定條件的;

    (三)申請登記的全國性社會(huì )團體與已登記的全國性社會(huì )團體業(yè)務(wù)范圍相同或者相似,沒(méi)有必要成立的;

    (四)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;

    (五)在申請登記時(shí)弄虛作假的;

    (六)有法律、行政法規禁止的其他情形的。

    第十八條 準予登記的社會(huì )團體,由登記管理機關(guān)發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》,并在登記證書(shū)上標注統一社會(huì )信用代碼。登記事項包括:

    (一)名稱(chēng);

    (二)住所;

    (三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;

    (四)法定代表人和負責人;

    (五)注冊資金。

    社會(huì )團體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,登記事項還應當包括業(yè)務(wù)主管單位。

    第十九條 社會(huì )團體的法定代表人,由章程規定的負責人擔任;社會(huì )團體的法定代表人,不得同時(shí)擔任其他社會(huì )團體的法定代表人。

    第二十條 依照法律規定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會(huì )團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關(guān)提交批準文件,申領(lǐng)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。登記管理機關(guān)自收到文件之日起30日內發(fā)給《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。

    第二十一條 社會(huì )團體憑《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》申請刻制印章,開(kāi)立銀行賬戶(hù),辦理稅務(wù)登記。社會(huì )團體應當將印章式樣報登記管理機關(guān)備案。

    第四章 變更登記、注銷(xiāo)登記

    第二十二條 社會(huì )團體變更登記事項的,應當自變更決議作出之日起30日內,向登記管理機關(guān)申請變更登記。

    社會(huì )團體修改章程,應當自修改決議作出之日起30日內,報登記管理機關(guān)核準。

    經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì )團體,申請變更登記事項或者核準修改章程,應當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關(guān)申請變更或者核準。

    第二十三條 社會(huì )團體有下列情形之一的,應當終止,并向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記:

    (一)完成社會(huì )團體章程規定的宗旨的;

    (二)自行解散的;

    (三)分立、合并的;

    (四)依法被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的;

    (五)由于其他原因終止的。

    經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì )團體,申請注銷(xiāo)登記,應當先經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。

    第二十四條 社會(huì )團體應當在本條例第二十三條規定的終止情形出現之日起30日內,在業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)的指導下,成立清算組進(jìn)行清算,并向社會(huì )公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的,由業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)依法申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

    清算期間,社會(huì )團體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

    第二十五條 社會(huì )團體清算后的剩余財產(chǎn),應當按照社會(huì )團體章程的規定進(jìn)行處置;章程未規定的,由登記管理機關(guān)主持轉給宗旨相同或者相近的社會(huì )團體,或者用于公益目的。

    第二十六條 社會(huì )團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關(guān)提交注銷(xiāo)登記申請書(shū)、清算報告書(shū),辦理注銷(xiāo)登記。

    社會(huì )團體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,還應當向登記管理機關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的審查文件。

    登記管理機關(guān)準予注銷(xiāo)登記的,發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,收回該社會(huì )團體的登記證書(shū)和印章,財務(wù)憑證按照國家有關(guān)會(huì )計檔案管理的規定處理。

    第二十七條 社會(huì )團體成立、注銷(xiāo)或者變更登記事項,由登記管理機關(guān)予以公告。

    第二十八條 《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》遺失或者毀壞的,社會(huì )團體應當在登記管理機關(guān)指定的報刊上聲明作廢,申請補領(lǐng)。

    登記管理機關(guān)依法作出變更登記、注銷(xiāo)登記決定,社會(huì )團體拒不繳回或者無(wú)法繳回《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、印章的,由登記管理機關(guān)公告《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、印章作廢。

    第五章 組織機構

    第二十九條 社會(huì )團體應當依照法律、法規、規章和章程的規定建立健全組織機構,完善內部治理機制,實(shí)行民主選舉、民主決策和民主管理,依法開(kāi)展活動(dòng)。

    第三十條 社會(huì )團體的組織機構包括會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、監事或者監事會(huì )。

    第三十一條 會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )是社會(huì )團體的權力機構,行使制定、修改章程和會(huì )費標準,制定、修改負責人、理事和監事選舉辦法,審議批準理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告,決定社會(huì )團體的終止事宜,以及章程規定的其他職權。

    第三十二條 理事會(huì )是會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,行使章程規定的職權,對會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )負責。

    社會(huì )團體可以根據需要設立常務(wù)理事會(huì )。

    第三十三條 會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )應當對所議事項的決定作成會(huì )議記錄。會(huì )議記錄應當由社會(huì )團體保存,并向社會(huì )通報。

    第三十四條 社會(huì )團體設監事。監事有3名以上的,可以設監事會(huì )。監事或者監事會(huì )行使檢查社會(huì )團體財務(wù),對理事、常務(wù)理事執行職務(wù)的行為進(jìn)行監督,以及章程規定的其他職權。

    第三十五條 社會(huì )團體的負責人應當遵守法律、法規、規章和章程的規定,忠實(shí)履行職責,維護社會(huì )團體和會(huì )員的合法權益。

    社會(huì )團體的負責人不得具有近親屬關(guān)系。

    第三十六條 有下列情形之一的,不得擔任社會(huì )團體的負責人:

    (一)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;

    (二)曾在被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的社會(huì )團體擔任負責人,且對該社會(huì )團體的違法行為負有個(gè)人責任,或者曾在被取締的社會(huì )團體擔任負責人,自該社會(huì )團體被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、取締之日起未逾3年的;

    (三)有法律、行政法規和規章規定的其他情形的。

    第三十七條 社會(huì )團體的分支機構、代表機構是社會(huì )團體的組成部分,不具有法人資格,應當按照其所屬于的社會(huì )團體的章程所規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì )團體授權的范圍內使用規范全稱(chēng)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì )員。社會(huì )團體的分支機構不得再設立分支機構。

    社會(huì )團體不得設立地域性的分支機構。

    第三十八條 社會(huì )團體之間不得建立或者變相建立垂直管理關(guān)系。

    第六章 信息公開(kāi)

    第三十九條 登記管理機關(guān)應當向社會(huì )公開(kāi)下列信息:

    (一)社會(huì )團體登記事項;

    (二)對社會(huì )團體開(kāi)展檢查、評估的結果;

    (三)對社會(huì )團體表彰、處罰的結果;

    (四)法律、行政法規規定應當公開(kāi)的其他信息。

    第四十條 社會(huì )團體應當向社會(huì )公開(kāi)章程、負責人、組織機構信息,以及接受使用社會(huì )捐贈情況和國務(wù)院登記管理機關(guān)要求公開(kāi)的其他信息。上述信息有重大變更的,社會(huì )團體應當及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

    第四十一條 社會(huì )團體應當于每年5月31日前通過(guò)登記管理機關(guān)統一的信息平臺報送上一年度工作報告,并向社會(huì )公開(kāi)。年度工作報告的內容包括:本社會(huì )團體遵守法律、法規、規章和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機構變動(dòng)的情況以及財務(wù)管理的情況。

    經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì )團體,應當在向登記管理機關(guān)統一的信息平臺報送上一年度工作報告前,報業(yè)務(wù)主管單位審查。

    第四十二條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息的,不得公開(kāi)。

    第七章 監督管理

    第四十三條 社會(huì )團體的財產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。

    社會(huì )團體的財產(chǎn),必須用于章程規定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì )員中分配。

    社會(huì )團體接受捐贈、資助,必須符合章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會(huì )團體應當向業(yè)務(wù)主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況。

    社會(huì )團體不得接受違反法律、行政法規以及違反社會(huì )公德的捐贈。

    第四十四條 社會(huì )團體必須執行國家統一的會(huì )計制度和國家規定的財務(wù)管理制度,接受財政部門(mén)的監督;財產(chǎn)來(lái)源屬于政府資助或者社會(huì )捐贈、資助的,還應當接受審計機關(guān)的監督。

    社會(huì )團體在換屆或者更換法定代表人之前,應當進(jìn)行財務(wù)審計。

    社會(huì )團體財務(wù)收支應當全部納入其開(kāi)立的銀行賬戶(hù),不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶(hù)。

    第四十五條 社會(huì )團體接受境外捐助、開(kāi)展對外合作項目、加入國際組織等活動(dòng),應當遵守國家有關(guān)規定。

    第四十六條 登記管理機關(guān)對社會(huì )團體履行下列職責:

    (一)負責社會(huì )團體的成立、變更、注銷(xiāo)登記以及章程核準;

    (二)對社會(huì )團體依照本條例及其章程開(kāi)展活動(dòng)、財務(wù)管理等情況進(jìn)行抽查;

    (三)受理有關(guān)單位和個(gè)人對社會(huì )團體的舉報;

    (四)對社會(huì )團體違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監督檢查,對社會(huì )團體違反本條例的行為給予行政處罰。

    第四十七條 登記管理機關(guān)在履行職責時(shí),對社會(huì )團體涉嫌違反本條例規定行為的,可以采取下列措施:

    (一)約談社會(huì )團體負責人;

    (二)進(jìn)入社會(huì )團體的住所、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查;

    (三)詢(xún)問(wèn)與被調查事件有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對與被調查事件有關(guān)的事項作出說(shuō)明;

    (四)查閱、復制與被調查事件有關(guān)的文件、資料,對可能被轉移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存;

    (五)查封或者扣押與被調查事件有關(guān)的場(chǎng)所、設施或者財物;

    (六)對社會(huì )團體實(shí)施財務(wù)審計,查詢(xún)與被調查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶(hù)。

    擬采取前款第五項規定措施的,還須經(jīng)登記管理機關(guān)主要負責人批準。

    進(jìn)行現場(chǎng)檢查或者調查的人員不得少于2人,并應當出示合法證件和檢查、調查通知書(shū)。

    被檢查、調查的單位和個(gè)人應當配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

    第四十八條 業(yè)務(wù)主管單位對社會(huì )團體履行下列職責:

    (一)負責社會(huì )團體成立、變更、注銷(xiāo)登記以及章程核準前的審查;

    (二)監督、指導社會(huì )團體遵守憲法、法律、法規、規章和國家政策,依據其章程開(kāi)展活動(dòng);

    (三)負責社會(huì )團體年度工作報告的初審;

    (四)協(xié)助登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì )團體的違法行為;

    (五)會(huì )同有關(guān)機關(guān)指導社會(huì )團體的清算事宜;

    (六)應當由業(yè)務(wù)主管單位負責的其他事項。

    第四十九條 登記管理機關(guān)應當建立對社會(huì )團體的評估、社會(huì )團體及其負責人等的信用記錄制度,與業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門(mén)共享社會(huì )團體登記管理信息。

    第五十條 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門(mén)履行本條例規定的職責,不得向社會(huì )團體收取費用。

    第八章 法律責任

    第五十一條 社會(huì )團體在申請登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。

    第五十二條 社會(huì )團體不再具備本條例第十二條規定條件的,由登記管理機關(guān)責令改正,可以限期停止活動(dòng);情節嚴重或者在規定期限內未改正的,吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。

    第五十三條 社會(huì )團體違反本條例第五條規定,情節嚴重的,由登記管理機關(guān)吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第五十四條 社會(huì )團體有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)給予警告,責令改正,可以限期停止活動(dòng),并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節嚴重的,吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)偽造、變造、出租、出借《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》,或者出租、出借社會(huì )團體印章的;

    (二)超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的;

    (三)社會(huì )團體的負責人不符合本條例第三十六條規定的;

    (四)拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的;

    (五)不按照規定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記、修改章程核準手續的;

    (六)違反本條例第三十七條規定設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的;

    (七)違反本條例第三十八條規定的;

    (八)從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

    (九)侵占、私分、挪用社會(huì )團體財產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;

    (十)違反國家有關(guān)規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的;

    (十一)違反本條例第四十四條第三款規定的。

    前款規定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

    第五十五條 社會(huì )團體未按照本條例規定履行信息公開(kāi)義務(wù)的,登記管理機關(guān)可以將其列入異常名錄,并通過(guò)統一的信息平臺向社會(huì )公示,督促其履行信息公開(kāi)義務(wù)。社會(huì )團體連續2年未依照本條例規定履行年度報告義務(wù)的,由登記管理機關(guān)吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》。

    社會(huì )團體被列入異常名錄的,有關(guān)部門(mén)依法取消其享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉移職能和購買(mǎi)服務(wù)的資格。

    第五十六條 社會(huì )團體的活動(dòng)違反其他法律、法規的,由有關(guān)國家機關(guān)依法處理;有關(guān)國家機關(guān)認為應當吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的,由登記管理機關(guān)依法處理。

    第五十七條 違反本條例第十一條第二款的規定開(kāi)展活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì )團體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》后繼續以社會(huì )團體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財產(chǎn)和違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第五十八條 社會(huì )團體被責令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)封存《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、印章和財務(wù)憑證。

    社會(huì )團體被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的,由登記管理機關(guān)收繳《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》和印章。社會(huì )團體拒不繳回或者無(wú)法繳回《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、印章的,由登記管理機關(guān)公告作廢。

    第五十九條 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

    第九章 附則

    第六十條 本條例所稱(chēng)社會(huì )團體的負責人,是指社會(huì )團體的理事長(cháng)或者會(huì )長(cháng)、副理事長(cháng)或者副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)。

    第六十一條 社會(huì )團體章程示范文本、《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》的式樣由國務(wù)院民政部門(mén)制定。

    第六十二條 在中國內地設立國際性社會(huì )團體,參照本條例進(jìn)行登記管理,具體辦法由國務(wù)院民政部門(mén)制定。

    第六十三條 本條例自 年 月 日起施行。1998年10月25日國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì )團體登記管理條例》同時(shí)廢止。



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